Вице-премьер Аркадий Дворкович предлагает вузам создавать эндаумент-фонды, призванные в будущем послужить еще одним средством их финансирования, помимо бюджетного финансирования.
Известно, что эндаумент-фонды складываются из взносов физических и юридических лиц, и эти средства вузы могут направлять на собственную инфраструктуру, строительство, премии и гранты, финансирование научных проектов.
По мнению господина Дворковича, необходимо упростить налоговое законодательство, регулирующее деятельность спонсоров вузов.
В ходе международной конференции в МИСиСе, где обсуждалось будущее эндаумент-фондов в РФ, Аркадий Дворкович отметил актуальность и целесообразность корректировки законодательства в целях активизации использования эндаументов.
Действующее законодательство предусматривает спонсорские взносы лишь из чистой прибыли юридических лиц. А. Дворкович выражает уверенность в своевременности снятия этого ограничения. При этом Минобрнауки рекомендуется при выделении госбюджетных средств брать в расчет эффективность формирования эндаументов.
Сегодня в РФ работает 110 фондов, имеющих регистрацию, и из них половина не имеет капитала. Михаил Эскиндаров, ректор Финансового университета при правительстве РФ заметил, что ему приходится непосредственно уговаривать состоятельных граждан принять участие в делах учебного заведения.
- Первые 5 млн. долларов внес в фонд Михаил Прохоров, за ним последовали другие спонсоры. Из средств фонда 17 млн. руб. потрачено на приобретение программного обеспечения для вуза, - сообщил М. Эскиндаров.
Ректор МФТИ Николай Кудрявцев, рассказывая о расходовании средств фонда, заметил, что они в первую очередь служат для помощи студентам, «чтобы они могли не бегать по подработкам». В результате, по словам ректора, студенты МФТИ 1-4 курсов обеспечены стипендией в 10 тысяч руб.
Европейский университет, находящийся в Санкт-Петербурге, является негосударственным образовательным учреждением, и его эндаумент доходит до 20-30 % бюджета вуза.
Ректор университета Олег Хархордин отмечает, что данные цифры находятся на уровне среднеамериканских показателей, тогда как для РФ это высокий уровень. «Культура филантропии легче создается в гуманитарном вузе, чем в техническом», - продолжает ректор. Кстати, Хархордин обучался в Калифорнийском университете и имеет опыт преподавательской работы в Гарварде, Йеле и Высшей школе социальных наук в Париже.
Олег Хархордин привел сведения о том, что в Великобритании на помощь университетам в создании эндаументов государство направило 200 000 фунтов стерлингов. При этом финансирование получают и вузы, вообще не имеющие подобных фондов, и вузы, имеющие небольшие фонды.
Олег Хархордин задал вопрос заместителю министра образования и науки Александру Повалко о наличие в Минобрнауки таких планов поддержки вузов.
Господин Повалко сообщил, что ему о таких планах неизвестно, однако, по его замечанию, попасть в число лучших пяти вузов по версии Топ-100 мировых рейтингов без эндаумента невозможно. Замминистра отметил необходимость создания механизма поддержки вузов, поскольку большая часть из субсидий, получаемых ими, предназначается для зарплаты профессорско-преподавательского состава. Эндаумент может стать подушкой безопасности, гарантирующей стабильность вуза и возможность его развития, заметил А. Повалко.
